一、创建区域食品质量安全控制及追溯体系的必要性
(1)区域食品产业发展的基础是规模化和标准化,客观上需要一个统一的质量追溯体系。
一个产业尤其是食品产业要做到持续发展,首先要有规模,其次是有标准(生产技术和产品质量标准),继而才有品牌。目前,由于经济、交通等问题,区域食品产业化程度相对较低,缺乏完善的质量标准、质量控制体系,政府监管也缺乏手段,这在客观上需要一个统一的产品质量追溯体系。
(2)目前各地的食品追溯平台标准缺失且没有合理有效的管理制度。
从调研数据看,全国范围内40个县,大多没有完善的食品质量安全追溯体系。标准缺失尤其严重,且没有合理有效的管理制度。在调研范围内,9个县建立的农产品质量安全追溯平台也基本存在问题,例如:缺乏科学的追溯流程,缺乏标准,缺乏相应完善的管理制度等。
(3)食品产业的发展需要以政府信用背书的产品质量追溯体系。
多数地区是以政府信用背书产品信用。目前,政府补贴和政策更多倾向产品营销端,跨越标准建设和制度建立,直接进入所谓的品牌文化建设,对区域产业发展来说不异于拔苗助长。若不率先建立以政府信用背书的产品质量追溯体系,如产品出现质量安全问题,不能准确找到责任主体进行处理,也无法快速有效地召回问题产品,辛苦建立的品牌也将毁于一旦。
二、各区域如何构建贴合自身的食品质量安全控制及追溯体系
(1)产业调研,制定标准体系。
政府在构建食品质量安全控制体系及追溯体系前,应对产业进行充分调研,在了解产业特性及需求的条件下,委托相关专业人员根据产业特点研制科学的标准体系。
(2)搭建食品质量安全追溯平台。
政府搭建的食品质量安全追溯系统应为追溯平台,提供食品质量安全追溯公共服务,进行责任主体追溯。建立有效的标识注册分配及统一解析制度。
(3)建立有效可执行的管理制度。
建立有效可执行的管理制度,以追溯系统为工具连接区域内监管、检测、执法等业务。充分调动农业、商务、质监等部门及生产经营责任主体的积极性,建立覆盖食品从生产、加工、销售等的全程追溯业务模式。
三、现行案例:已经收获好评的食品质量安全控制及追溯体系
(1)贴合国家追溯体系建设要求
自从“食品的可追溯制度”写入法律以来,关于如何搭建符合中国国情的“食品安全追溯体系”成为业内各界讨论的焦点。“食政通(www.szt315.com)”食品安全溯源管理系统的研究员在研究国外大量溯源成功案例的同时,时刻关注着国情及国策,并分析各区域的不同情况,在原有食品追溯系统研发基础上,根据当地政府及企业的实际需求,进行屡次迭代升级,终于收获广泛好评。
(2)简单、实用的溯源落地方案
理念再好、布局再大,不能落地一切都是空话。食政通在搭建之初就及其重视用户体验。在经过对食品监管部门、生产企业以及同行产品的广泛、大量调研,食政通终于走出了属于自身的溯源之路,并正式启动“中国健康好品牌”计划,实现食品企业生产管理的全面升级。
(3)控制食品追溯体系建设的经济及人力成本
起源于“美食之都”的食政通,关注食品的味道,更关注食品安全追溯体系的搭建。在完成产品的搭建后,食政通产品设计人员立即在政府、企业、行业研究员和消费者之间开展了需求调研,以及用户评测反馈,力争把产品做到简单、好用、适用。与此同时,食政通也在极力控制企业的溯源成本,以及政府的监管成本,让溯源真正成为一项利国利民的工程。
(4)专业、专注及长远布局
由四川泰丰伏羲科技有限公司搭建的食政通食品安全管理及政府监管平台集在提供企业生产追溯、政府监管功能的同时,立足于长远布局,把原先分散在政府部门、检测机构、企业、公众各个环节不相联系的数据,通过数据链接,以云计算、云存储等技术汇聚起来,做好食品安全的管理及监督、监管工作,推进食品行业的转变升级。